A lei de direitos autorais pode ser desastrosa, dizem os especialistas

Principais vantagens

• A Lei CASE está sendo aprovada pelo Congresso por legisladores em uma tentativa de reescrever a forma como os canais digitais lidam com reivindicações de direitos autorais.
• Se o Congresso aprovar a Lei CASE, os criadores digitais se verão lutando por sua produção criativa de novas maneiras, enquanto os detentores de direitos autorais têm uma nova maneira de resolver as reivindicações.
• A Lei CASE tem questões jurídicas e práticas, de acordo com especialistas, e levanta questões constitucionais.

A Alternativa de Direitos Autorais na Lei de Execução de Pequenas Causas, ou Lei CASE, tem o potencial de reorganizar a maneira como a mídia digital lida com reivindicações de direitos autorais, permitindo aos detentores de direitos autorais litigiosos um novo veículo para abusos, dizem os especialistas. Com a iminência de uma paralisação do governo, os legisladores dos EUA estão tentando empurrar o projeto para o Congresso, adicionando-o ao projeto de lei de gastos do ônibus obrigatório com prazo de 11 de dezembro. Se aprovado, o projeto criaria um tribunal de pequenas causas dentro do Copyright Office para permitir aos detentores de direitos autorais a capacidade de resolver reivindicações e buscar indenizações de até US $ 30.000 pelo uso de seus materiais protegidos por direitos autorais. Associações comerciais como a American Society of Media Photographers e Graphic Artists Guild têm defendido a aprovação do projeto de lei, citando uma perda na receita de licenciamento de violações constantes por grandes empresas e criadores independentes da Internet. Os opositores, por outro lado, sugerem que o projeto de lei permitirá que “trolls dos direitos autorais” abusem do novo sistema. “Ver um projeto de lei como a Lei CASE anexado a um projeto de lei de gastos obrigatórios, quando a Lei CASE é controversa e não tem relação com o resto do projeto, é uma das muitas razões pelas quais tantos americanos pensam mal do Congresso”, lei o professor Eric Goldman, codiretor do High Tech Law Institute da Santa Clara University, disse Lifewire em uma entrevista por e-mail. “Mesmo que o Congresso espere um resultado diferente, a grande maioria dos reclamantes usando a Lei CASE estará envolvida em ações ilegítimas de coação que causarão o caos em toda a nossa economia.” “A Lei CASE causará danos substanciais a muitas comunidades com ganhos mínimos em algumas outras comunidades. Isso o torna uma política ruim. ”

Especialistas discordam

O polêmico projeto de lei, que foi apresentado originalmente em 2019, atraiu raro apoio bipartidário. Foi aprovada na Câmara por uma votação de 410-6, com grupos de lobby de forte impacto, como a NAACP, AFL-CIO e a American Bar Association apoiando o conteúdo da legislação, criando uma divisão entre os aliados no setor de liberdades civis. Outras organizações de liberdade, como a American Civil Liberties Union e a Electronic Frontier Foundation manifestaram-se em forte oposição ao projeto de lei. O potencial de abuso é a principal preocupação dos críticos que já tiveram que lidar com as alegações do Digital Millennium Copyright Act (DMCA), que dizem dar tratamento preferencial aos reclamantes e já impactaram negativamente os criadores e usuários digitais. Em uma carta aberta, os oponentes do projeto de lei, incluindo o Centro para Democracia e Tecnologia e vários signatários de bibliotecas e associações universitárias, exortam o Congresso a repensar a inclusão da Lei CASE no projeto de lei geral de gastos. O efeito cascata, eles sugerem, ecoará em setores importantes e prejudicará a capacidade de pesquisadores e usuários leigos da Internet de se expressarem livremente. Os redatores das cartas afirmam: “Respeitamos a intenção do Congresso de melhorar nosso sistema de propriedade intelectual e proteger os direitos dos criadores e empresários. No entanto, alguns aspectos deste pacote de projetos de lei terão impactos negativos sobre as pequenas e médias empresas, criadores, bibliotecas e seus patronos, alunos, professores, instituições educacionais, instituições religiosas, comunidades de fãs, usuários da Internet e liberdade de expressão. ” “… a grande maioria dos demandantes que usam a Lei CASE estarão envolvidos em ações ilegítimas de execução que causarão o caos em toda a nossa economia.” As preocupações descritas na carta vêm na esteira de litígios em andamento sobre casos de direitos autorais com comportamentos mundanos online, como a incorporação de fotos no Instagram. Os processos judiciais de baixo mérito provavelmente se tornarão mais comuns com a aprovação da Lei CASE, com peticionários litigiosos utilizando o tribunal extrajudicial para apresentar reivindicações de direitos autorais com o propósito expresso de exigir acordos rápidos. Uma grande quantidade de usuários da Internet também pode se ver envolvida nas indenizações por danos que mudam suas vidas, à medida que os chamados “trolls de direitos autorais” trazem um número infinito de reivindicações ao comitê extrajudicial – um comitê cuja constitucionalidade permanece em debate.

Limbo Legal

Os juristas argumentam que a Constituição exige que as decisões jurídicas relativas aos direitos privados sejam tratadas por meio do Poder Judiciário, conforme descrito no Artigo III. Eles postulam a existência de um tribunal do Copyright Office que distribui decisões sobre violação de direitos autorais viola a separação de poderes. O poder destinado ao Poder Judiciário, adjudicando direitos privados, é colocado nas mãos do corpo legislativo por meio do tribunal, tornando sua criação potencialmente inconstitucional. A Suprema Corte será o fator decisivo final na constitucionalidade, mas, do jeito que está, há questões jurídicas relacionadas à formação de um tribunal juridicamente vinculativo.

Fora da constitucionalidade, o sistema de opt-out é outra das várias questões com a peça contenciosa da legislação. Em sua versão atual, todos os réus estarão sujeitos ao tribunal como uma alternativa aos tribunais federais, a menos que optem pela exclusão. O processo imoderado vincula todos, exceto os réus mais politicamente engajados, ao procedimento da Lei CASE, impedindo a dissidência afirmativa e essencialmente contornando os requisitos essenciais proporcionados pelo princípio legal do devido processo. Os problemas continuam a se acumular contra a Lei CASE à medida que o tempo passa na conta de gastos obrigatórios durante um período particularmente devastador, com o COVID-19 aumentando em todo o país. A incapacidade do Congresso de ver as armadilhas da legislação é o que preocupa especialistas como Goldman. A Lei CASE parece nobre no papel, mas na prática, eles temem que seja desastrosa para a liberdade na internet. “A Lei CASE causará danos substanciais a muitas comunidades com ganhos mínimos em algumas outras comunidades. Isso torna a política ruim ”, disse Goldman. “É especialmente lamentável quando o Congresso deveria estar trabalhando, em vez disso, na pandemia e na degradação de nossa economia.”